ВОПРОСЫ ВОЗВРАТА ГОСПОШЛИНЫ.

Как вы думаете, будет ли достаточно для возврата госпошлины согласно нормам Налогового кодекса РФ предоставить один из документов: справку, решение или определение, или же налоговая инспекция может требовать от вас и решение, и справку? Достаточно ли будет при наличии решения предоставить только справку о возврате? И верно ли решение суда, признавшего правомерным отказ налоговой инспекции возвратить госпошлину на основании предоставления только справки? Ответы на эти и другие вопросы можно найти в НК РФ.

Порядок возврата госпошлины регулируется статьей 333.40 НК РФ.

Согласно пункту 3 этой статьи заявление о возврате излишне взысканной (уплаченной) суммы госпошлины по делам, которые подлежат рассмотрению в судах, а также мировыми судьями, должно подаваться плательщиком госпошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, рассматривавшего данное дело.

К такому заявлению о возврате госпошлины, выплаченной (взысканной) в большем размере, по делам, которые рассматриваются в судах общей юрисдикции, арбитраже, в Конституционном Суде РФ и в конституционных судах субъектов РФ, а также мировыми судьями, должны прилагаться следующие документы:

• решения, справки и определения судов, касающиеся обстоятельств, которые являются основанием для частичного или полного возврата госпошлины, уплаченной или взысканной в большем размере;
• подлинные платежные документы в тех случаях, когда предусмотрен полный возврат госпошлины, а в случае ее частичного возврата – копии платежных документов.

Нужно отметить, что данная норма касательно судебных документов сформулирована крайне неудачно и поэтому нуждается в корректировке. Ведь в ней документы поименованы посредством простого перечисления с использованием союза «и» и запятой. Поэтому по правилам русского языка (путем грамматического толкования) можно сделать вывод о том, что нужно предоставить все три документа: и решение, и справку, и определение. Однако предъявить и решение, и определение суда одновременно никак не получится. А все потому, что решение суда принимается при разрешении арбитражем спора по существу, а определение – в разнообразных случаях, которые предусмотрены АПК РФ, включая прекращение производства по делу. Вполне очевидно, что указание о возврате госпошлины уплатившему ее лицу, может быть либо в решении, либо в определении в зависимости от конкретной ситуации, но никак не одновременно в этих двух процессуальных документах. Следовательно, в данной статье НК РФ должно быть сказано «решение (определение)», «решение или определение». И служащие налоговых органов это прекрасно понимают.

Что касается справки, то в данном случае нет никаких оснований для того, чтобы заменить «и» на «или», доказав тем самым право налогоплательщиков на представление лишь одного из документов. Справка на возврат госпошлины и решение (определение) суда – это два документа, которые имеют различный правовой статус. Справка не относится к актам арбитражного суда, несмотря на тот факт, что именно так ее называет Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ. Стоит напомнить, что такого документа, как справка на возврат госпошлины, вообще нет в действующем АПК РФ.

Поэтому налоговые органы в данном случае точно следуют указаниям, содержащимся в НК РФ. Соответственно, справедливо и судебное решение, которое подтверждает их позицию.